Президент РФ Владимир Путин подписал Федеральный закон «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и Федеральный закон «О Счетной палате Российской Федерации». Закон был принят Государственной Думой 13 октября 2015 г. и одобрен Советом Федерации 21 октября 2015 г.
Важным изменением является то, что теперь все дела об административных нарушениях, возбужденные инспекторами Счетной палаты, будут рассматривать судьи. До настоящего времени большинство таких дел рассматривались Росфиннадзором. То есть орган, зависимый от исполнительной власти, рассматривал дела о правонарушениях, связанные с осуществлением бюджетных полномочий должностными лицами исполнительной власти. Для объективности при рассмотрении дел об административных правонарушениях, возбужденных инспекторами Счетной палаты, теперь установлена их исключительная подведомственность судам. В свою очередь Счетная палата вместо Росфиннадзора становится администратором доходов по поступлению в бюджет денег, полученных от штрафов, выписанных контрольным органом.
Федеральный закон также создает механизмы административно-правового принуждения, которые помогут должностным лицам Счетной палаты РФ, контрольно-счетных органов субъектов РФ и муниципальных образований более эффективно осуществлять свои полномочия в области государственного аудита.
Так вводится административная ответственность за неповиновение, воспрепятствование деятельности и непредставление сведений лицам, осуществляющим государственный или муниципальный финансовый контроль. Например, за действия, которые привели к невозможности проведения или завершения проверки, должностные лица могут быть оштрафованы на сумму от пяти тысяч до десяти тысяч рублей, а юридические лица - от двадцати до пятидесяти тысяч рублей. Также вводится ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа муниципального финансового контроля (до настоящего время – только органа государственного финансового контроля). Протоколы о данных административных правонарушениях могут составлять сами инспектора Счетной палаты и контрольно-счетных органов субъектов РФ.
Согласно обновленному законодательству, у Счетной палаты РФ также появляются дополнительные полномочия по осуществлению информационного обмена с Росфиннадзором данными о лицах, привлеченных к административной ответственности.
Также теперь руководители объектов аудита должны в письменной форме уведомлять Счетную палату о принятых мерах по результатам выполнения предписания.
Все эти нововведения позволят повысить эффективность деятельности государственных контрольно-счетных органов и будут способствовать повышению дисциплины в финансово-бюджетной сфере.
Президент РФ Владимир Путин подписал Федеральный закон «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и Федеральный закон «О Счетной палате Российской Федерации». Закон был принят Государственной Думой 13 октября 2015 г. и одобрен Советом Федерации 21 октября 2015 г.
